郑州市科技工业学校免学费管理办法

    

    根据豫财教〔2012〕360号《关于扩大中等职业教育免学费政策范围 进一步完善国家助学金制度的意见》通知精神，结合我校实际，特制订《郑州市科技工业学校免学费管理办法》。

一、充分认识免学费工作的重大意义

加大宣传力度，形成良好氛围发展职业教育是我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。逐步实施中等职业教育免费政策，是落实科教兴国和人才强国战略，全面提高国民素质，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径；是优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是推进我国走新型工业化道路，建设社会主义新农村，调整产业结构、促进就业再就业的重大举措；是继全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费之后，促进教育公平的又一件大事，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

    目前，我校学生绝大部分来自农村，其中，相当一部分来自低收入和困难家庭。中等职业教育免学费工作先从农村家庭经济困难学生和涉农专业学生做起，对于减轻农民负担，增强中等职业教育的吸引力，鼓励高素质劳动者在农村创业就业，改善农村劳动力结构，加快新农村建设，发展现代农业，发展农村经济，缩小城乡差别，具有重要的推动作用。

    我们在深刻领会中等职业教育免学费政策的精神实质的基础上，制定宣传工作方案，通过多种形式广泛开展宣传，使党和政府这项惠民政策家喻户晓、深入人心，为免学费政策的实施创造良好的社会氛围。

二、加强组织领导，确保免学费工作顺利开展

为确保免学费工作顺利开展，我校成立了以学校校长支德银同志为组长，副校长闫英杰、周纪灿、王军为副组长，中层领导及班主任、学生代表为成员的免学费领导小组。领导小组下设学生资助管理中心，办公地点在办公楼一楼，负责联络和常务工作。明确分工，落实责任制，工会加强纪检监督，确保免学费政策全面落实到位。

三、具体方案如下

(一) 领会精神，对照标准，摸清底子

1、免学费范围：实施免学费中等职业学校是指政府职业教育行政管理部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括普通中专（含中师）、成人中专、职业高中（含职业中专）、技工学校、普通本专科院校附属的中专部和中等职业学校等。

2、免学费对象：免学费对象包括公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生（艺术类相关表演专业学生除外）。已享受中等职业教育国家助学金，并符合免学费政策条件的在校学生，可同时申请免学费。

3、免学费标准：每生每学年平均1900元；财政下达的免学费补助资金超过中等职业学校实际免除学费的部分不得挪作他用，要全部用于扩大农村家庭经济困难学生免学费资助。

(二) 确定评审程序,扎实稳妥推进

1、确定免学费对象

(1) 免学费名额确定

免学费对象在每年秋季学期确定一次。根据上级职业教育行政管理部门和财政部门结合我县经济发展水平和所属学校专业设置及生源情况等，给我校确定免学费名额，指导监督按照政策规定将免学费名额分配到相关专业或班级。

(2) 免学费对象确定

第一，免学费涉农专业学生的确定

每学年秋季学期开学时，涉农专业学生由学校按《中等职业学校专业目录》中确定的21类涉农专业直接将免学费学生名单在校内公示5个工作日，接受师生监督。

第二，农村家庭经济困难学生的确定

主要包括三个程序：

一是学生申请。学校在秋季学期开学前向新生寄送录取通知书时，应同时寄送《中等职业学校学生免学费申请表》；在春季学期结束前，向一、二年级在校生发送《申请表》。申请免学费学生在秋季学期开学一周内向就读学校提出申请并如实填写《申请表》，递交相关证明材料。证明材料包括：农村户籍的户口本、农村居民最低生活保障金领取证件或加盖发放机关印鉴的上述证件复印件；由乡级以上政府出具的家庭经济困难状况证明材料。

二是以班为单位进行初评，评审比例略高于25%，上报校评审小组。

三是学校评审。由校评审小组根据各班提交的家庭经济困难学生相关证明材料和《河南省中等职业学校国家免学费申请表》，认真进行评议，按规定的名额评审提出免学费的农村家庭经济困难学生名单。 评审结束后，学校要将免学费的农村家庭经济困难学生名单在校内公示5个工作日，接受师生监督。

2、及时上报信息

公示无异议后，由学校将《免学费学生名单》统计汇总并加盖学校印章后，报同级教育、劳动和财政部门审核批复，并逐级上报。免学费学生名单确定后，由学校向免学费学生发放《免学费通知》，作为学生免缴学费依据。学校要将《免学费通知》和《免学费学生名单》妥善保存备查，并建立免学费学生信息档案。

3、免学费补助资金发放

(1) 免学费补助资金实行学期预拨和结算制度。每年秋季学期开学前，省财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅根据上一学期学校享受免学费政策人数及补助标准，测算下达中央和省补助资金。各级财政、职业教育行政管理部门将上级下达的免学费补助资金，连同本级财政应负担的资金于开学前及时预拨到所属学校，确保学校正常运转。秋季学期结束后，按实际免学费人数和分专业免学费标准进行学期结算，在下达春季学期预算时予以追加或核减。春季学期开学前，根据上一年度秋季学期学校享受免学费学生数和免学费标准，下达春季学期免学费补助资金预算。享受免学费学生中途退学或转学，从次月起相应停止免学费补助，因此形成的资金结余全部用于下一学期免学费补助。

(2) 每学年秋季学期开学时，学校对涉农专业学生直接免学费。对持有本方案规定的有效证明材料的农村家庭经济困难学生，经学校审核后可暂缓交纳学费。免学费学生名单确定后，学校要及时办理免学费手续，对已收取的农村家庭经济困难学生学费要以现金形式如数退还学生本人。

(三) 认真搞好学年总结和学年规划

为使免学费工作能够有条不紊地开展下去，认真搞好总结和规划。总结，有力于对政策执行过程中存在的问题早发现、早解决；规划，有力于对来年工作通盘考虑，确保工作实效。